Икономика на публичния сектор, Манлиев
Сумата се прибавя директно в кошницата
9.91 €
.
СЪДЪРЖАНИЕ
Предговор 7
Глава първа. ВЪВЕДЕНИЕ В ИКОНОМИКАТА НА ПУБЛИЧНИЯ СЕКТОР 9
1. Формирането на икономиката на публичния сектор като самостоятелен клон
на икономическата наука 10
2. Индивидуални срещу колективни действия в обществото 12
3. Публичният сектор на икономиката като понятие 13
4. Предмет на курса и методи на познание 14
5. Теорията на благосъстоянието - методологическа основа на икономиката на публичния сектор 17
5.1. Постановка на оптималността на Парето 17
5.2. Фундаменталната теорема на благосъстоянието 23
5.3. Критерии за благосъстоянието: ефективност срещу справедливост 25
6. Логика на изложението 29
Глава втора. ИКОНОМИЧЕСКАТА НЕОБХОДИМОСТ ОТ СЪВРЕМЕННАТА ДЪРЖАВА 34
1. Причини за намесата на държавата в стопанската дейност 35
2. Класификация и характеристика на благата 39
3. Икономически функции на държавата 43
3.1. Разпределение на ресурсите за стопанска дейност 44
3.2. Разпределение и преразпределение на доходите 48
3.3. Стабилизиране на стопанската дейност 51
3.4. Регулиране на дейността на стопанските субекти.. 54
4. Критиката към държавната намеса 55
4.1. Теоретичните оценки относно ефективността на държавната намеса 55
4.2. Емпиричната критика на държавната намеса 57
Глава трета. ОПТИМАЛНО ПРЕДЛАГАНЕ НА ПУБЛИЧНИ И КВАЗИПУБЛИЧНИ БЛАГА 60
1. Постановка на въпроса 60
2. Анализ на ефективното предлагане на публичните блага 63
2.1. Частичен равновесен анализ 63
2.2. Общ равновесен анализ - модел на Самуелсън 67
2.3. Нормативни модели на Виксел и Линдаал 71
3. Оптимално предлагане на неконкурентни и делими публични блага 73
4. Оптимално предлагане на частни блага с външни ефекти 75
4.1. Негативен външен ефект 76
4.2. Позитивен външен ефект 79
5. Оптимално предлагане на клубни блага 80
Глава четвърта. ВЗЕМАНЕТО НА КОЛЕКТИВНИ РЕШЕНИЯ: ТЕОРИЯ НА ПУБЛИЧНИЯ ИЗБОР 88
1. Как се вземат обществени решения: какви и колко публични блага? 89
2. Публичен избор в условията на директна демокрация 92
3. Теорема на Ероу за невъзможност на ефективен публичен избор 100
4. Публичен избор в условия на представителна политическа демокрация 102
4.1. Двупартиен модел 1°2
4.2. Много партии и коалиции 104
4.3. Влияния на политици и лобисти върху адекватността на колективните решения 105
4.4. Политически бизнес цикъл 106
5. Публичен избор в България след 2000 г Ю7
1. Икономическа ефективност на бюджетните решения 113
2. Икономически анализ на бюрокрацията 115
2.1. Функцията на полезност на бюрократа 115
2.2. Два пъти по-голям бюджет: модел на Нисканен 117
2.3. Неефективност в поведението на бюрократа 119
2.4. Монополът на бюрократа и търсенето на рента 122
3. Процесът на вземане на бюджетни решения 125
4. Бюджетен процес в България 127
4.1. Класификация на бюджетите . 127
4.2. Съставяне, приемане и изпълнение на бюджета 130
4.3. Бюджетен контрол 133
4.4. Постижения, слабости и проблеми 133
4.5. Бюджет в условия на членство в ЕС 134
5. От ресурсно към резултатно ориентиран бюджет 136
Приложение: Структура на бюджетните разходи в България 139
Глава шеста. АНАЛИЗ РАЗХОДИ-ПОЛЗИ В ОЦЕНКАТА НА ПУБЛИЧНИ ПРОЕКТИ И ПОЛИТИКИ 144
1. Анализът разходи-ползи: постановка на въпроса 145
2. Измерване на разходите и ползите в публичните проекти 152
2.1. Оценка на пазарните разходи и ползи 152
2.2. Оценка на непазарните разходи и ползи 155
3. Избор на дисконтов процент 158
3.1. Решението в частния сектор 158
3.2. Пазарен и обществен дисконтов процент 159
4. Риск и несигурност в оценката на публичните проекти 161
5. Допълнителни критерии и влияния върху инвестиционните решения 163
6. Анализът „разходи-резултати“ в оценката на някои публични проекти 164
7. Ново приложно поле: оценка на въздействието на политики и нормативни актове 165
Приложение: Строителството на многоетажен паркинг в центъра на град X 166
Глава седма. ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ И ДАНЪЧНИ АЛТЕРНАТИВИ 172
1. Данъкът като икономически инструмент 172
2. Принципи за данъчно облагане 174
2.1. Принцип за справедливост 174
2.2. Принцип за ефективност 180
2.3. Други нормативни правила и изисквания 180
2.4. Дилемата между ефективността и справедливостта 183
3. Данъчни понятия и класификации 183
3.1. От данъчния субект до данъчното задължение 183
3.2. Класификация на данъците 186
3.3. Целеви квази данъци - вноските за социално и здравно осигуряване 188
4. Алтернативи на данъчното облагане 189
5. Институционална организация на данъчното облагане в България 195
Приложение 1: Данъчни приходи е България: 2001-2009 г 196
Приложение 2: Кога настъпва денят на свободата за българските данъкоплатци? 197
Глава осма. ЕФЕКТИВНОСТ НА ДАНЪЧНОТО ОБЛАГАНЕ 202
1. Понятие за данъчно и свръхданъчно бреме 202
2. Разпределение на данъчната тежест: частичен равновесен анализ 204
2.1. Разпределение на данъчната тежест в условия на данък върху физическа единица 204
2.2. Разпределение на данъчната тежест в условия на адвалорни данъци 208
2.3. Разпределение на тежестта от данъка за социално осигуряване 211
3. Анализ на свръх данъчната тежест 212
3.1. Подход за разкриване и оценка 212
3.2. Измерване на свръхданъчната тежест 214
3.3. Свръхданъчна тежест от бюджетните субсидии 216
3.4. Свръхданъчна тежест от облагането на фактора труд 219
4. Разпределение на данъчната тежест: общ равновесен анализ 220
5. Влияние на данъчното облагане върху избора на стопанските субекти 222
5.1. Дилемата труд или свободно време 223
5.2. Дилемата спестявания или потребление 225
5.3. Законно или незаконно поведение на данъчните субекти 229
5.4. Промени в данъчните ставки, предлагане на труда и приходи в бюджета: крива на Лафер 230
6. Нормативни изисквания за моделирането на оптимална данъчна система 232
Глава девета. ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ НА ИНДИВИДУАЛНИТЕ ДОХОДИ 238
1. Нормативен анализ за оптимално данъчно облагане на индивидуалните доходи 239
2. Определяне на размера на данъчната основа и данъчните задължения на индивидите 245
2.1. Определяне на нетния доход за облагане. Критерий Х-С 246
2.2. Данъчни облекчения и намаления 247
2.3. Данъчни ставки за облагане на доходите 248
2.4. Избор на данъчна единица: индивидът или семейството 250
2.5. Варианти за конституиране на данъчната система за облагане на доходите 251
3. Данъчното облагане на доходите от прираста на капитала 251
4. Данъчното облагане на индивидуалните доходи в България 253
4.1. Подходи за структуриране на данъчното облагане на доходите 253
4.2. Последователност и непоследователност в данъчната политика 255
4.3. Въвеждането на „плосък данък”: еволюция или революция? 255
Глава десета. ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ НА КОРПОРАТИВНИТЕ ДОХОДИ 262
1. Възгледите за облагане на доходите на корпорациите 262
2. Какво облага данъкът върху нетния доход на корпорацията? 265
2.1. Подходи за образуване на данъчната база 265
2.2. Амортизация на дълготрайните активи на корпорацията 266
3. Системи за облагане на корпоративните доходи 269
4. Разпределение на данъчната тежест 273
5. Данъчно облагане на корпоративните доходи в България 275
5.1. Принципи на законовата регулация 275
5.2. Законова рамка 277
5.3. Новото предизвикателство: данъчна хармонизация и конкуренция 283
Глава единадесета. ДАНЪЧНО ОБЛАГАНЕ НА ПОТРЕБИТЕЛСКИТЕ СТОКИ И БОГАТСТВАТА 288
1. Нормативни решения за оптимално облагане на потребителските стоки и услуги 288
1.1. Персонален данък върху потребителските разходи 289
1.2. Общо и селективно облагане: правило на Рамзи и Корлет-Хегю 290
1.3. Данък върху физическа единица или адвалорен данък? 292
2. Данък добавена стойност: механизъм на облагане 295
3. Облагане с данък добавена стойност в България 299
4. Селективно облагане на стоки и услуги: акцизи 302
4.1. Особености на данъчното облагане с акциз 303
4.2. Данъчно облагане с акциз в България 304
5. Данъчно облагане на богатствата 306
5.1. Дефиниране на богатството. Аргументи за неговото облагане 306
5.2. Данък върху нетното богатство 308
5.3. Данъци върху имуществените активи на богатството 309
6. Данъчно облагане на имуществата в България 310
за повече информация: order@kopiebg.com
.
1. Дефиниране на понятията за бюджетен дефицит и държавен дълг 318
1.1. Характеристики на бюджетните дефицити 318
1.2. Държавен дълг 320
1.3. Допълнителни оценки в анализите на дефицита и дълга 321
2. Кой носи тежестта от дълга? 322
2.1. Концепция на Лернер 322
2.2. Модел на застъпване на поколенията 324
2.3. Неокласически модел 325
2.4. Модел на Бароу 326
3. Алтернативата фискално или дългово финансиране 328
3.1. Принцип за заплащане според получените ползи 328
3.2. Макроикономически съобръжения 330
3.3. Морални и политически аспекти 331
4. Управление на бюджетния дефицит и държавния дълг 332
4.1. Постановка на въпроса 332
4.2. Превантивни насоки за ограничаване на бюджетния дефицит и държавния дълг 333
4.3. Подходи за контрол и намаление на бюджетния дефицит и държавния дълг 335
5. Публичният дълг в България: never more (никога повече)! 337
Глава тринадесета. ФИНАНСОВА ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ 342
1. Същност на финансовата децентрализация 343
1.1. Аргументите за децентрализация 343
1.2. Теорема на Оейтс за децентрализирания публичен избор 345
1.3. Модел на Тибо за осигуряване на местни публични блага 346
2. Нормативен подход към финансовата децентрализация 347
2.1. Принципи на финансовата децентрализация 347
2.2. Изисквания за добра система на местните финанси 349
3. Източници за финансиране на местните правителства (общините) 351
3.1. Местни данъци 351
3.2. Такси за консумацията на местните публични блага 355
3.3. Приходи от стопанска дейност 356
3.4. Дългово финансиране 356
4. Републикански субсидии за общините 357
4.1. Защо субсидии за местните правителства? 357
4.2. Видове субсидии и техните ефекти 358
4.3. Определяне на фискалната позиция на общината 363
5. Финансова децентрализация в България 367
5.1. Основни насоки и стъпки 367
5.2. Общинско бюджетиране 368
5.3. Новата роля на общините 373
Глава четиринадесета. ПАЗАРНАТА СИСТЕМА И РЕФОРМИТЕ В ОБРАЗОВАНИЕТО, ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО И СОЦИАЛНАТА СИГУРНОСТ В БЪЛГАРИЯ 378
1. Жизнен цикъл и индивидуално поведение 378
2. По-ефективно и ефикасно образование 381
3. Трансформацията в модела на здравната система 383
4. Създаване на нови системи за социалната сигурност 389
4.1. Промените в пенсионната система 389
4.2, Мрежа за социално подпомагане 392
Справочник на понятията 396
Използвана литература 405
за повече информация: order@kopiebg.com
